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关于报送安全生产事故统计直报和隐患排查治理体系建设互查互学工作情况的报告

日期:2018-05-14 人气:451    来源 : 

阿州安办〔2018〕28号                 签发人:曲  礼

 

阿坝州安全生产委员会办公室

关于报送安全生产事故统计直报和隐患排查治理体系建设互查互学工作情况的报告

 

省安办:

照省政府安委会办公室关于《关于开展生产安全事故统计直报和隐患排查治理体系建设互查互学工作的通知》(川安办函〔2017〕107)的要求,阿坝州安办高度重视,认真组织并开展了互查互学工作。现将有关情况报告如下:

一、基本情况

2018年5月7日至10日,阿坝州安全监管局委派副调研员岳彬带队,组织阿坝州、绵阳市安办相关人员对照互查互学重点内容,采取调阅资料、现场抽查、听取汇报、交换意见等方式,针对宜宾市生产安全事故统计直报和隐患排查治理体系建设工作部署和落实情况,以及隐患排查治理体系建设信息系统推进等情况,深入五粮液集团公司、宜宾市瓦斯监控中心、南溪区“数字南溪”指挥中心、四川北方红光特种化工有限责任公司、长宁县安办、长宁县竹海镇、蜀南竹海风景区管理局等多家部门和企业开展了为期3天的互查互学。达到了相互促进、相互学习、相互交流、以学促管的目的。

二、宜宾市工作开展情况

(一)生产安全事故统计直报工作情况

一是强化机制建设。宜宾市在转发省政府安办《关于做好生产安全事故统计联网直报工作的通知》的基础上,制定了《宜宾市生产安全事故统计归口直报制度》,明确了生产安全事故报送标准、程序、时限、部门职责和工作要求等内容,建立了生产安全事故“部门通报、县(区)安监归口上报”的工作机制。二是强化考核通报。将生产安全事故统计直报工作情况纳入年度安全生产工作目标考核,要求各县(区)进一步明确了事故直报责任分工和信息报送流程,强化了应急值班值守和信息沟通机制,规定了事故统计信息报送的方式方法。并采取通报方式,对因工作机制不健全、联网直报工作不到位等导致迟报、漏报,甚至瞒报、谎报等行为,依法依规严肃问责。印发了《关于一季度全市生产安全事故情况的通报》(宜市安办发〔2018〕 29号),对各县(区)事故情况和统计直报情况逐一通报,要求未达标县(区)向市安全监管局书面报告并提出整改措施,切实规范了生产安全事故统计信息归口直报工作。三是强化检查指导。切实加大对区县、企业安全生产统计工作的指导检查力度,实行跟踪督办、专项检查等措施,对报送及时、准确、工作开展较好的,予以通报表彰和奖励;对不认真、报送信息不及时的,予以通报批评和实施倒扣分制度。今年4月份宜宾市针对部分县(区)在事故直报工作中存在的问题开展了6次专项检查,对新接手该项工作的人员进行辅导培训,推动了县(区)生产安全事故直报和行政执法统计直报工作,4月份除一起事故因企业报送信息延迟造成24小时内未入库,其他事故报送均达到24小时入库要求。

(二)隐患排查治理体系建设工作情况

宜宾市多举措推动隐患排查治理工作,建立了隐患排查“三个常态化”(隐患排查常态化、督促检查常态化、整改落实常态化)工作机制。采取每月排查上报、每月挂牌督办、每月督促整改的方式推动市级重大事故隐患治理,截止2018年4月底共计挂牌督办4批(27项)重大事故隐患整治项目,已完成整治7项,按期整改率100%,已投入隐患治理资金共计1522.08万元。多次组织全市10个县(区)和临港开发区召开培训宣讲会,邀请省安全监管局专家现场实操指导,与相关工作员和企业一线职工面对面交流。培养企业专家组成宜宾市隐患排查信息系统专家库,对存在困难的县(区)、部门(单位)进行集中培训。同时,每月分析通报信息系统工作情况,并将通报情况抄送县(区)党委、政府主要领导,同时将通报结果列入了年度目标考核范畴。截止5月10日,宜宾市在四川省隐患排查治理信息系统注册的企业共计5476家,其中完成信息填报的企业5456家,排查上报隐患共计4963条,已整改4834条,整改率97.4%。

三、存在的主要问题

一是基层统计人员业务水平与统计工作不相适应,重统计、轻分析,缺乏运用先进技术进行深度研判;

二是对隐患排查治理体系认识不足,工作抓不住要害,部分企业上报编造的假隐患,对真正需要立即整改的隐患不愿报、不敢报,存在敷衍应付的现象;

三是部分乡(镇)政府信息系统工作重视度不高,对排查发现的安全隐患没有及时录入信息系统,隐患排查治理未有效形成“闭环管理”。

 

 阿坝州安全生产委员会办公室

2018年5月14日

 

    (联系人:刘永刚,联系电话:15309042666)


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